mistycruzvv的部落格

(資料照片)　（一）前言
　 
　日本「共同社」報導，五月下旬在日本舉行的「Ｇ-7元首峰會」，將排入南海議題，中共曾經向日本施壓要求撤銷該項議題，但被日本拒絕；同時，安倍首相規劃在G-7峰會元首聯合聲明，強調七大工業國對南海問題立場一致，構築應對中共在南海軍事化行動統一戰線。隨後，美國白宮宣佈歐巴馬總統將於今年5月下旬赴日本參加G-7峰會，並訪問越南以強化雙方戰略合作關係。此外，美國與菲律賓的《提升軍事合作協定》已今年一月正式生效，並開始在菲國進行軍事基地整修，執行陸海空軍輪調駐防活動，準備應對五月間國際法院仲裁結果出爐後，「中」菲關係與南海地區可能爆發的變局。

　美軍太平洋總部司令哈理斯強調，美國飛機和船艦可以在國際允許的任何場所活動，南海不會成為例外；同時，美國將「再次派遣」軍艦赴南海的人工島礁週邊12海浬航行；此外，美國針對中共在南海建設島礁的回應太軟弱，必須在該區域展示武力，否則會讓中共誤認美國默許其「切香腸式」的擴張行動。2016年3月2日，哈理斯在印度提議恢復非正式的海軍戰略同盟，成員包括日本、澳洲及印度，以制衡中共擴張海域行動。

　（二）南海已成大國競技場

　目前，美國正加強在南海部署軍事威懾能量，並與南海週邊國家聯手，建立多國防禦和威懾機制以制衡中共，「讓中國明白擴張行為會付出代價」；同時，美國積極強化美日同盟質量，包括提升協同接戰能力，讓日本新造的兩艘驅逐艦，安裝MK7「神盾作戰系統」，使日本的新艦能夠與美國海軍防空火控系統整合，擁有「基線9版勃克級」飛彈驅逐艦相同戰力，可在進行導彈防禦時，同步攔截巡弋飛彈與戰機。美國亦將增加與菲律賓、越南、新加坡、澳洲，以及印度等國，在南海地區聯合軍事演習，並在蘇比克灣進駐核動力攻擊潛艦。此外，英國首相卡麥隆表示將擴大參與，由英國、澳大利亞、紐西蘭、新加坡、馬來西亞等五國，所組成的「五國聯防協議」在南海地區相關軍演，並強調「為了因應未來威脅與不斷變化的世界，英國必須重新望向東方」。英國新建的「伊麗莎白女王號」航空母艦，配備F-35戰機，將於2017年初加入英國海軍戰鬥序列，並可能在南海與美日澳進行聯合軍演。

　2016年5月下旬，歐巴馬將訪問越南，希望能夠提升美越戰略合作，以共同應對中共在南海的擴張行為。日本安倍政府積極推動新《安保法》，強化美日同盟軍事合作質量，並支持美國派軍艦進入南海島礁附近水域自由航行，同時安倍還向歐巴馬表示將研究派遣海上自衛隊參與南海巡航。日本已於2015年11月上旬與越南達成《日越協議》，讓日本軍艦可以停靠越南金蘭灣港口補給，對南海安全環境將產生複雜影響。另日本亦於2016年3月初與菲律賓達成軍事合作協議，將轉移5架日本除役教練機租給菲國空軍，並提供菲國海軍建造10艘巡邏艇的援助貸款。此外，日本外相岸田文雄積極走訪印尼與東蒂汶，洽商建立雙邊安全合作協議。4月上旬，日本派出直升機航艦「伊勢號」與潛艦，參加美菲「肩並肩」聯合軍演擔任觀察員，並停靠蘇比克灣。

　 2016年3月初，美國海軍「史坦尼斯號」航空母艦戰鬥群在南海航行，中共海軍派出大規模軍艦跟監，但史坦尼斯號指揮官強調，雙方維持良好而專業的溝通。不過，中共為應對美國機艦經常性航行南海，已在西沙島礁部署防空飛彈與反艦飛彈，並積極在永興島、永暑礁，以及赤瓜礁興建機場與雷達站。美國太平洋空軍司令羅賓森於2016年3月8日表示，美軍正與澳洲協商讓B-1轟炸機與空中加油機，能在達爾文港與亭德空軍基地進行輪調駐防，以增加「抵消戰略」能量。美國戰略司令部亦在亞太地區部署3架可搭載核武的B-2轟炸機。另美國《空軍時報》於3月10日透露，這3架B-2將駐在印度洋的迪亞弋加西亞島，並與澳洲軍隊進行聯合訓練。

　（三）結語

　2016年5月，「中」俄將在南海舉行大規模海上聯合軍事演習，讓戰略協作夥伴關係登上新台階。美日澳印越菲等國在南海動作頻頻，加上「中」俄兩國在南海聯合軍演，將讓風雲詭譎的南海，變成大國爭鋒的競技場與火藥庫。南海周邊國家更將面臨嚴峻的選邊站隊考驗。我國提出「南海和平倡議」，強調相關國家應「擱置主權爭議，共同開發資源」，是化干戈為玉帛的共贏策略，不僅將幫助南海週邊國家擺脫選邊噩夢，並可為美「中」俄日等國舖陳優雅的下台階。

（來源/中國國民黨中央政策委員會大陸情勢雙週報第1710期）